清前属龙泉乡（又名建德乡）十九都,廿一都地。

1949年前后属梧垟乡,黄鹤乡,上东乡，归道太管辖。

1953年建立城北，辖盛溪,黄鹤,上东,梧垟,凤鸣5个乡。

1956年撤销城北，将盛溪,黄鹤两乡合并，取名联盟乡，与上东乡一起归属道太。

1957年恢复城北，联盟乡又分开复称盛溪乡,黄鹤乡，与上东乡一起又归城北管辖。

1958年为城北大公社，1961年改称城北盛溪,黄鹤,上东3个公社，1983年改公社为乡政府，3个乡建制不变。

1992年4月，盛溪,黄鹤,上东3个乡合并称为城北乡。