民国二年（1913年），分属曲靖县附郭,内中。

民国二十八年（1939年），南部属胜峰镇，北部属瑞和乡。

1950年3月，属城关，后改设为环城。

1954年，改名城关。

1956年，改设小坡乡（北部）和西柳乡（南部）。

1958年，改设环城乡。

1959年1月，改环城公社。

1959年7月，改设城市公社。

1961年4月，恢复环城乡。

1963年，复为环城。

1969年6月，复为环城公社。

1979年，并入城关镇。

1981年2月，恢复。

1984年3月，改环城。

1987年11月，改环城乡。

2000年10月，成立建宁街道。