1955年1月，茂县土改工作团南新乡工作队进驻各村进行土地改革，在民政中的政策“依靠贫农，团结中农，中立富农，有步骤，有分别地消灭封建剥削制度，发展农业生产”。

发动群众忆苦思甜。

按政策重新划分阶级成分，按尺度,按有无剥削等，对原有地主，富农进行复查。

经过宣传政策，发动群众，查实田亩，划分成分，分配土地，建立农民协会,农民武装，吸收贫雇农积极分子到基层政权中来，南新发展党员8人，青年团员38人，成为民改中骨干。

征收富农，没收地主的耕牛，农具，土地，按人头分给贫农,中下农。

全乡建立了农会十个（芤山,青坡,牟托,文几镇,罗山,凤毛,介独,壳查,白水,棉簇）。

那时别立在石纽乡。

1958年8月《中共中央关于在农村建立人民公社的决定》下达后，南新乡转为南新人民公社各村改为大队，共计十个大队（牟托,文镇,罗山,凤毛,介独,壳查,白水,棉簇,上别立,下别立）。

生产大队改为行政村，因此罗山生产队改名为罗山村。