清康熙十九年河道总督勒辅创建减水坝，五年后建毛城铺水石闸，形成一片湖泊，故名小神湖，乃是砀山八景之一。

解放初属于陈寨。

1953年划为小屯乡。

1958年属黄楼人民公社。

1984年属黄楼乡，2012年属薛楼工业园。

2015年5月27日根据《砀山县人民政府关于同意薛楼板材加工园泥工培训学校调整的批复》砀政秘【2015】54号文件批准设立神湖。

1949年前归新兴，1952年属范集乡，胡屯大队，1956年属陈寨乡，1962年属黄楼人民公社，1972年属关帝庙范集乡，1985年合并乡，属黄楼乡，2008年归关帝庙镇，2012年并薛楼工业园沙河村,利民村；2015年5月设立利民。

解放初属陈寨，1953年实行乡制划为小屯乡，1958属年黄楼人民公社，1984年去社划乡为黄楼乡，2015年5月27日撤销清河村，设立清河。

解放初，1950年归雨亭管辖，54年归阙寨陈寨乡，58年归属黄楼乡。

2008年归关帝庙镇。

2012年划归薛楼园，2015年成立便民。