明清时期，建地方保甲乡里，设立地方基层组织，查户籍教化，催祖赋役；清光绪7年（1881年）为加强统治，兴办民团，组织军民相间的民团组织改保甲乡里为团，联保甲制。

设立土城联保，归正北乡两河联保所辖；民国20年（1931年）贺龙率红三军来房县开辟均房苏，建立苏维埃政权，设两河口苏维埃政府；1932年国民党政权复辟；民国23年（1934年）归白鸡乡所辖；民国24年（1935年）撤乡，恢复联保制，设土城联保归五（马惊洞）下辖九保；民国25年（1936年）五设马惊洞，土城归五辖；1956年3月两河口设在土城，归白鸡乡管辖；1958年11月，根据中共中央关于建立农村人民公社的决定，改称白鸡管理，归通哪里有学泥工培训班,公社所辖；1961年设土城人民公社，归县政府直辖；1975年撤并社，将川山，白济，小堰，磨石，四棵树，桂坪，双沟，白果，堤坪公社的堤坪，羊岭，斑毛垭合并为土城公社；1984年设建乡，设土城村，归土城管辖；1987年10月，撤销级建制，全县将原106个乡镇重新组合成7个镇17个乡和一个国营林场，计25个乡镇，将土城公社,通哪里有学泥工培训班,公社黄杨，堰河，白果，东浪划归白鹤镇，增设土城镇，土城村归土城镇所辖；1984年撤社建乡后设立村民委员会；2002年合组并村，将原土城村，原双埝村，干沟村合并为土城村委会。

下辖5个村民小组。

是土城镇人民政府所在地，镇直各单位云集本村。