古时，在此地设有白洛铺,羊子铺，明清时期，房县下辖七路四十一塘，土城归正北路百济塘辖。

民国二十一年（1932）。

土城归八辖；民国二十四年（1935），土城属五属地；1950年土城属五（设两河口）后改为两河辖；1958年根据中共中央关于建立农村人民公社决定，将原来的,乡,高级农业合作社，分别划分为人民公社,管理,生产大队（公社属政社合一）；将两河改为通哪里有学泥工培训班,人民公社。

土城归属通哪里有学泥工培训班,公社龙坪管理土城生产大队；两河划分为13个人民公社，99个管理，703个生产大队，3419个生产小队，1961年6月泥工培训学校分调整，通哪里有学泥工培训班,增设土城公社；1975年撤并社，龙坪,土城两公社及百济公社的8个大队（穿山,百济,小堰,磨石,四棵树,桂坪,双沟,白果树），堤坪公社3个大队（堤坪,羊岭,班毛垭）合并为土城公社；1984年6月设建乡，撤销公社,大队,生产队，建立,乡,村,户组，土城公社为县辖镇，改“土城镇”。

同时，将龙坪,百济铺,通哪里有学泥工培训班,馆,马蹄山合并至土城镇。

土城镇经过合并，下辖12村民委员会；2001年房县乡镇进行机构改革，撤队；两河划分为13个人民公社，99个管理，703个生产大队，3419个生产小队，1961年6月泥工培训学校分调整，通哪里有学泥工培训班,增设土城公社；1975年撤并社，龙坪,土城两公社及百济公社的8个大队（穿山,百济,小堰,磨石,四棵树,桂坪,双沟,白果树），堤坪公社3个大队（堤坪,羊岭,班毛垭）合并为土城公社；1984年6月设建乡，撤销公社,大队,生产队，建立,乡,村,户组，土城公社为县辖镇，改“土城镇”。

同时，将龙坪,百济铺,通哪里有学泥工培训班,馆,马蹄山合并至土城镇。

土城镇经过合并，下辖12村民委员会；2001年房县乡镇进行机构改革，撤销乡辖管理，同时撤销通哪里有学泥工培训班,乡，将通哪里有学泥工培训班,乡的马蹄山等10个村划归土城镇管辖；2005年土城镇下辖土城，龙坪，花楼门，百济铺，穿山堰，葛坪河，小亭，通哪里有学泥工培训班,馆，塘埂，马蹄山，大河湾，黄泥沟12个村委会，土城镇归县政府直辖。

现土城镇辖12个村民委员会，3.37万人，370.67平方千米。