明清时期，南山镇境域属太平乡。

民国元年（1912年），沿袭清制。

民国二十年（1931年），五里建立第四（南）；城南属徐一。

民国三十年（1941年），五里撤第四归南安乡管辖。

1950年5月，五里属徐一。

1957年，城南属附城乡；五里撤并乡，改称竹山乡。

1958年10月，城南,五里同属附城公社（又称红旗公社）。

1961年3月，五里从附城公社析出成立竹山公社。

1965年，五里撤竹山公社，归入附城公社。

1979年，城南,城北,海安,五里从附城公社析出，成立城南,城北,海安,五里公社。

1983年，城南公社改称城南公所，五里公社改称五里公所。

1987年，撤建乡，改称城南乡,五里乡。

2003年，撤乡合镇，城南乡,五里乡合并成南山镇。