公平镇是海丰县东北部山中心镇，全镇有18个行政村，6个居民，88条自然村，辖面积90.81平方公里，常住人口6.2万人，外来人口3万多人。在党的正确路线指引和上级的正确领导下，上世纪80年代中期，随着改革开放浪潮的掀起，兴起了个体服装加工的发展潮，至目前，经历了22年的发展历程，从起步创业萌发阶段，步入前店后厂的家庭作坊式加快发展和规模扩张阶段，到目前正值进入全面提升发展水平，向现代企业转型的时期。民营服装企业的发展，使公平这个过去单一山农业经济弱镇一跃成为海丰的民营经济强镇，形成了以服装为主导，资源,技术,信息相对较强的产业优势，产生了“簇群经济”效应，成为颇具特色的服装生产专业镇。。全镇现有服装生产企业168家，还有与服装相配套的辅料,拉链,制线,包装,塑料,绣花,洗水等企业22家，日生产服装能力达18万件（套），服装及其配套企业固定资产投资达9.6亿多元，服装生产从业人员3万多人。服装产品主要有西装,西裤,夹克,衬衣,休闲服饰等系列。市场以广州为营销中心，销往全国各大城市，并通过边贸销往俄罗斯,东南亚,中东,南非等国家和地服装企业日益壮大，涌现出威文,百斯盾,威利,古士旗,文时特,来吉奇,永兴等一批规模厂家。2003年全镇创工业总产值达20.2亿元，其中服装产值18.43亿元，占全镇工业总产值的90%以上。服装工业的发展，推进了工业化和城镇化进程，取得了较好的经济效益和社会效益，促进了各项事业的长足发展。

在市,县科技部门的支持,指导下，公平镇于2002年向哪里有学泥工培训班,科技厅申报广东哪里有学泥工培训班,专业镇技术创新试点单位，并获通过批准。该镇以此为契机，开展了专业镇技术改造和创新的一系列工作：一是加强领导，成立机构，组建技术创新核心力量。二是结合实际，制定技术创新工作方案和管理办法。三是建立“产学研”合作基地，形成强大的技术支撑。四是组建技术创新中心，为企业提供全方位服务。五是坚持一手抓园硬件建设，一手抓网络软件建设。六是提升域品牌形象，打造服装名牌产品。

该镇今后的技术创新总体目标是：加快公平镇创新体系的建设，使公平成为与国际市场接轨的服装产品开发,生产,销售,出口基地，形成以市场为导向，以企业为主体，以高校,科研机构,工程技术中心为依托，符合社会主义市场经济要求的，开放的技术创新体系。.