1962年2月肃南县按照中央“六十条”精神，在对人民公社体制进行调整中，将皇城公社改建为皇城公署，下辖东滩人民公社,皇城人民公社,泱翔人民公社,铧尖人民公社,北滩人民公社,马营人民公社及18个生产队。

后来，体制划分专牧场结束取消原营盘大队,大湖滩大队,成立东滩人民公社下设营盘,大湖滩,骟马沟,红土沟,大湖滩,红旗,东庄七个生产队。

1983年11月2日县委,县政府印发《关于社改乡的决定》，将全县23个人民公社改建为23个乡，设党委,乡人民政府，暂不设经济组织。

96个生产队改为村民委员会，生产队党支部改为村党支部；原委,公署建制不变。

原东滩公社改为东滩乡党委,乡人民政府，营盘,向阳等等6个生产队改为6个村民委员会。

12月份进行体制改革公社改制为乡，生产队改制为村委会（自治组织）人民公社体制结束。

人民公社改为乡建置，生产队改为村民委员会。