顶下草清代属七都万安保。

1940年属四股乡（1944年与海乌乡合并为浯江乡）的万安保所辖。

新中国初期属第八（浯江）赤土岭乡所辖。

1956年10月浯江合并于旧镇，赤土岭乡合并于荷山乡，顶下草随之属旧镇荷山乡管辖。

1958年9月属浯江公社（1961年7月合并于旧镇公社）的顶下草大队。

1961年，顶下草大队改属城关公社。

1984年改属城关乡的顶下草村。

1988年5月城关乡合并于绥安镇，顶下草属绥安镇所辖，自命名起沿用至今。